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黎永刚的博客

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停车收费不容政府干预  

2011-10-28 08:53:07|  分类: 大城小议 |  标签: |举报 |字号 订阅

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今年广州市先后有两个价格听证会最受市民关注,一个是已经举行而且闹得满城风雨的出租车运价调整听证会,另一个就是即将举行的停车收费听证会。新闻报道,广州市从明年开始将推进停车收费标准差别化政策,从而达到缓解交通拥堵的目的。据了解,目前广州市物价局正在紧锣密鼓调研中,可能提高中心城区停车场收费,不过这之前要召开一场听证会。

 

政府的目的是企图利用价格杠杆达到缓解交通拥堵,但正如在出租车运价调整听证会上我们最应该提出的问题是为什么出租车行业必须要由政府实施行政管制,我们在停车收费听证会上最应该问的问题就是:政府有何权利和用什么理由来干预停车场的收费政策?

                                                                                                                                                             

如果停车场是属于私人物业,那么政府规定停车场的收费标准其实已经是在侵犯停车场业主的私有产权,政府其实已经违反《物权法》。假设一个车位有车主愿意用1000元来承租,那么停车场业主本应该有每月1000元的收入,但如果政府规定了此停车位每月的租金最高只能为800元,则停车场业主每月200元的收入由于政府的干预而遭到损失。

 

政府是否应该建设和经营停车场?由政府来投资增加停车位,而且费用一定要是比较低廉的,甚至是免费的,因为这是政府的责任?政府用谁的钱来建设和经营停车位呢?纳税人的钱。但纳税人有责任为车主建设费用低廉甚至是免费的停车位?相信这理由并不能服众,而且停车位绝对不属于应该由政府提供的所谓“公共物品”。如果仅仅是因为车主众多而就要将停车位归入“公共物品”的范畴要求政府负责提供是可笑而且是极不公平的,因为这是以牺牲广大非车主的纳税人的利益为代价。

 

停车收费不容政府干预,而且正是由于政府干预造成了现在广州车位极度紧缺的问题。广大车主要求政府干预停车场收费的呼声很高,但车主同时由于车位一位难求而怨声载道。车主们并不明白这是他们求仁得仁的结果,价格管制,带来的只有普遍的短缺。由于经营停车场回收期太长,开发商更倾向于将停车位出售给小业主,使停车位使用率大大降低,从而进一步加剧停车难的矛盾。而目前许多小区楼宇的车房、车位都更改用途用于商业出租。我们没有足够的激励让开发商建设更多的停车位,我们甚至没有足够的理由劝说业主不要将停车场改成商业铺面出租,我们不能理直气壮地对停车场经营者说:为我们提供停车服务吧,因为你会因此而赚钱。

 

停车场经营者是车主的朋友而非敌人。朋友的日子不好过,所以车主的日子也不会好过。因为停车难,车主唯有将汽车乱停乱放,霸占公交车道,霸占非机动车道,霸占行人道、霸占消防通道,甚至为逃避交警处罚乱停车而将车牌拆下。乱停车现象已经严重侵犯了其他市民的利益甚至危害其安全。可能有人怀疑,如果政府不限定停车场能够收取的最高费用,那么停车收费可能会不受控制地上涨。是的,停车场的经营者是自私自利的,这点我从不怀疑。但请不要忘记同样有一大群自私自利的停车场潜在经营者在旁虎视眈眈,一旦经营停车场变得有利可图,一旦停车场经营变成是暴利行业,他们会毫不犹豫地加入战团。他们会将原先的停车位转售为租,他们会将地下商场重新变为停车场,他们会想尽一切方法增加停车位的供应,因为这样做“有钱赚”。而他们这种自私自利的行为客观上增加了停车位的供应,令车主有更多的选择权,从而抑制了停车位收费的进一步上涨。

 

广州天河商圈是物价局设定的停车位一类地区,天河商圈的任何商场都可以合法地收取10元一小时的停车费。而事实上,由于附近数个大型购物商场的激烈竞争,多间商场打出了“非周末半价”的优惠牌,希望挽回流失的客户群,甚至出现零消费也可免费停车。事实再次证明,停车费的降低依靠的是市场竞争而非政府限价。商人并非学雷锋无私奉献,他们争相降价吸引车主的欢心只是为了让商场能增加客流最终让自己得利,但商人自利的行为却导致了消费者利益获得了保障。这就是市场机制通过竞争保护消费者利益的例子。不怕经营者自私自利,就怕他们不自私自利,因为他们想赚钱,就只有为车主提供令他们满意的服务。

 

广州停车难的问题其实可反映出市场经济互助互利的本质。你尊重别人的产权,尊重别人的正当权益,那么你也会从中得益。如果你不尊重别人的产权,侵犯别人的正当权益,呼吁政府管制停车场价格,最终受害的总逃不了有车主的一份。没有人有义务为车主解决停车问题,政府也没有权利以牺牲其他纳税人和停车场经营者的利益为代价来为车主服务。解铃还须系铃人,解决停车难问题,政府对停车价格的管制必须中止。

 

刚仔

2011-10-28


(新闻背景:广州市从明年开始将推进停车收费标准差别化政策,从而达到缓解交通拥堵的目的。据了解,目前广州市物价局正在紧锣密鼓调研中,可能提高中心城区停车场收费,不过这之前要召开一场听证会。)

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